- 索 引 號(hào)：QZ06134-0200-2025-00038
- 備注/文號(hào)：晉城執(zhí)〔2025〕94號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：晉江市城市管理和綜合執(zhí)法局
- 公文生成日期：2025-10-23
晉城執(zhí)〔2025〕94號(hào)
晉江市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范全市
共享電動(dòng)自行車車企備案的通知
各共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
為做好共享電動(dòng)自行車管理工作，根據(jù)《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《晉江市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車管理（暫行）規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）、《晉江市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車管理實(shí)施方案》，在我市經(jīng)營(yíng)的共享電動(dòng)自行車企業(yè)需辦理備案手續(xù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、備案對(duì)象。有意向進(jìn)入晉江市場(chǎng)的共享電動(dòng)自行車車企需到市城管執(zhí)法局辦理備案手續(xù)。
二、備案時(shí)限。有意向進(jìn)入晉江市場(chǎng)的車企自報(bào)名成功之日起15日內(nèi)向晉江市城市管理和綜合執(zhí)法局辦理共享電動(dòng)自行車企業(yè)備案手續(xù)。逾期未辦理的企業(yè)視為放棄在晉江市場(chǎng)上運(yùn)營(yíng)。
三、備案資料。備案需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢的信用信息報(bào)告、提供報(bào)名截止時(shí)間前六個(gè)月（不含備案截止時(shí)間的當(dāng)月）中任一月份的稅收繳納憑據(jù)、車輛檢測(cè)合格證書、辦公場(chǎng)地租賃合同、辦公場(chǎng)所消防安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、保險(xiǎn)保單、電池回收協(xié)議，以及安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制等各項(xiàng)管理制度，以上均提供一式一份復(fù)印件并加蓋備案企業(yè)公章，并填寫共享單車企業(yè)準(zhǔn)入備案表一式三份（詳見附件1）。
四、備案標(biāo)準(zhǔn)
1.安全充電建站：要求以防火防爆充電柜形式集中充電，建設(shè)安全合規(guī)可以通過消防安全檢查的充電場(chǎng)所。企業(yè)應(yīng)配備與運(yùn)營(yíng)規(guī)模相匹配的充電設(shè)施，確保滿足電池充電周轉(zhuǎn)與安全監(jiān)控的需求。
2.安全騎行：對(duì)于2025年12月1日之后新采購(gòu)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品均必須符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)（GB 17761—2024）；對(duì)于已購(gòu)買的車輛，在符合福建省非機(jī)動(dòng)車相關(guān)規(guī)定及車輛技術(shù)備案要求的基礎(chǔ)上允許繼續(xù)使用。所有投放車輛需具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)等管理功能。投放車輛要做到車型統(tǒng)一，并配置安全頭盔。為滿足騎車者安全騎行需求、滿足帶盔率100%以上要求，投放車輛需配備頭皮感應(yīng)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)騎行用戶摘盔斷電功能，即用戶不佩戴頭盔情況下車輛無法通電騎行，同時(shí)在騎行過程中摘下頭盔后車輛會(huì)進(jìn)行語音提醒用戶佩戴頭盔，仍未佩戴頭盔車輛將停止供電、無法正常騎行的功能。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備完善的事故賠償和保險(xiǎn)機(jī)制，為承租人購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，保障承租人和其他人員人身安全。在用戶注冊(cè)階段，運(yùn)用技術(shù)手段做好身份認(rèn)證，從源頭上防止未滿16周歲的未成年人注冊(cè)使用共享電動(dòng)車。
3.規(guī)范停車技術(shù)：運(yùn)用90度垂直停放技術(shù)，車輛停入指定區(qū)域方可結(jié)束訂單正常還車，保證車輛入欄后，垂直路面停放，未按指定區(qū)域和指定方向還車將無法正常鎖車。運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)對(duì)強(qiáng)制框外還車用戶一次收取額外調(diào)度費(fèi)用，并具備納入黑名單功能，可通過系統(tǒng)積分或?qū)W習(xí)交通視頻等手段建立黑名單常態(tài)化管理平臺(tái)。
4.運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制：按照不低于共享電動(dòng)自行車投放量與運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)100:1的比例組建專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)建立24小時(shí)用戶投訴處理制度，及時(shí)處理投訴。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過信用管理和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)行免收押金政策。向社會(huì)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)端口應(yīng)向政府監(jiān)管部門開放，包括但不限于本市注冊(cè)用戶信息、投放車輛規(guī)模與分布信息、車輛運(yùn)行信息、使用頻率信息等數(shù)據(jù)，并確保實(shí)時(shí)更新維護(hù)；不得泄露用戶個(gè)人信息。
三、有關(guān)要求。備案提供材料需與實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況相符，如后期發(fā)現(xiàn)備案材料作假或與實(shí)際情況不一致，將依法清退市場(chǎng)。未辦理核準(zhǔn)備案的車企不得在晉江市行政區(qū)域內(nèi)投運(yùn)，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)核準(zhǔn)備案的車企投運(yùn)，將按照《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
附件：1.晉江市共享電動(dòng)自行車企業(yè)備案需提交資料明細(xì)
2.晉江市共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案表；
3.授權(quán)委托書；
4.晉江市共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審查材料說明；
晉江市城市管理和綜合執(zhí)法局
2025年10月23日
（此件主動(dòng)公開）
附件1
晉江市共享電動(dòng)自行車企業(yè)備案
需提交資料明細(xì)
一、提供《晉江市共享電動(dòng)自行車企業(yè)準(zhǔn)入備案表》一式三份。
二、法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）身份證原件、復(fù)印件；委托代理人辦理的，須出具《授權(quán)委托書》，經(jīng)法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）簽字，加蓋企業(yè)公章，并提供委托人、委托代理人身份證原件、復(fù)印件。
三、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件（經(jīng)營(yíng)范圍需包含共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)或服務(wù)）。
四、信用信息報(bào)告、稅收繳納憑據(jù)、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、沒有重大違法記錄的聲明。
五、車輛相關(guān)檢測(cè)合格證書原件、復(fù)印件。投放車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備衛(wèi)星定位智能鎖，具有唯一的電子身份標(biāo)簽，能夠滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控、定點(diǎn)、定向還車等必需功能，共享電動(dòng)自行車必須符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）。
六、運(yùn)維配備人員信息（以表格形式填寫）。按照不低于投入車輛總數(shù)1%的比例配備運(yùn)維人員，包含網(wǎng)格巡查員，車輛維護(hù)、維修和調(diào)度人員，配備能夠滿足車輛調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車，需提供運(yùn)維人員名單信息（姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、維護(hù)區(qū)域等），及運(yùn)維車輛信息。
七、辦公場(chǎng)地租賃合同、消防安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。按照不低于100㎡/千輛的標(biāo)準(zhǔn)，配備共享單車停放倉(cāng)庫(kù)和維修點(diǎn)，需提供租賃合同復(fù)印件，消防安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。
八、用戶保險(xiǎn)復(fù)印件。為用戶購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)等綜合險(xiǎn)的保險(xiǎn)保單復(fù)印件。
九、相關(guān)電池回收協(xié)議復(fù)印件。
十、各項(xiàng)制度。車輛養(yǎng)護(hù)制度、強(qiáng)制報(bào)廢制度、強(qiáng)制報(bào)廢回收點(diǎn)、安全管理制度及網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，應(yīng)急事件處理機(jī)制制度，包含處理（群眾舉報(bào)、重大活動(dòng)、自然災(zāi)害等）。
附件2
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晉江市共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案表 |
填表說明
一、備案報(bào)送人：指需要報(bào)送備案的共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)與《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的“名稱”一致。
二、“營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息”欄的“名稱”、“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”，與備案報(bào)送人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照“名稱”、“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”保持一致。
三、“投放區(qū)域”，指電單車投放的轄區(qū)中心市區(qū)或鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)。
四、“共享單車經(jīng)營(yíng)者信息”，指共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)管理的具體負(fù)責(zé)人。
附件3
授權(quán)委托書
委托單位或委托人：
法定代表人或經(jīng)營(yíng)者：
聯(lián)系電話： 身份證號(hào)碼：
地址：
委托代理人： 聯(lián)系電話：
身份證號(hào)碼：
現(xiàn)授權(quán) 作為委托人在晉江市城市管理和綜合執(zhí)法局辦理 共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)的代理人，代理權(quán)限為：提交相關(guān)材料、簽署、簽收相關(guān)文件。委托代理人在委托權(quán)限內(nèi)所實(shí)施的行為及簽署的文件，委托人均予以承認(rèn)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
委托人（蓋章）：
法定代表人或經(jīng)營(yíng)者（簽字）：
年 月 日
附件4
晉江市共享電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審查材料說明
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序號(hào) |
資格審查要求概況 |
評(píng)審點(diǎn)具體描述 |
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1 |
單位授權(quán)書 |
①備案人（自然人除外）：若備案人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供本授權(quán)書；若備案人代表為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在此項(xiàng)下提交其身份證正反面復(fù)印件，可不提供本授權(quán)書。 |
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2 |
營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件 |
提供有效證明文件 |
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3 |
提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)告或資信證明） |
①備案人提供的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（成立年限按照備案截止時(shí)間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定： a.成立年限滿1年及以上的備案人，提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。 b.成立年限滿半年但不足1年的備案人，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告。 c.無法按照以上a、b項(xiàng)規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件的備案人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的備案人、成立年限滿半年但不足1年的備案人、成立年限不足半年的備案人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件。 |
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4 |
依法繳納稅收證明材料 |
①備案人提供的稅收繳納憑據(jù)復(fù)印件應(yīng)符合下列規(guī)定： a.備案截止時(shí)間前（不含備案截止時(shí)間的當(dāng)月）已依法繳納稅收的備案人，提供備案截止時(shí)間前六個(gè)月（不含備案截止時(shí)間的當(dāng)月）中任一月份的稅收繳納憑據(jù)復(fù)印件。 b.備案截止時(shí)間的當(dāng)月成立的備案人，視同滿足本項(xiàng)資格條件要求。 c.若為依法免稅范圍的備案人，提供依法免稅證明材料的，視同滿足本項(xiàng)資格條件要求。 |
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5 |
參加備案活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明 |
①重大違法記錄：指備案人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等行政處罰。 |
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6 |
信用記錄查詢結(jié)果 |
①信用記錄查詢的截止時(shí)點(diǎn)：信用記錄查詢的截止時(shí)點(diǎn)為本項(xiàng)目備案截止當(dāng)日。 ②信用記錄查詢渠道：信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用記錄的查詢：由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印備案人的信用記錄。 ④經(jīng)查詢，備案人參加本項(xiàng)目(備案截止時(shí)間)前三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關(guān)信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。 |
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晉江市城市管理和綜合執(zhí)法局 2025年10月23日印發(fā) |
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