欧美日韩精品无码免费毛片_精品国产一区二区三区免费_国产MD视频一区二区三区_国产成人久久777777_欧美一区二区三区久久综合_久久人人爽人人爽人人AV_亚洲精品少妇18禁网站_真人抽搐一进一出视频_日本BBWW高潮BBWR_久久人人97超碰爱香蕉

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

　　《晉江市推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（2025年修訂）》已經(jīng)市政府第81次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　晉江市人民政府辦公室       

　　2025年12月29日       

　?。ù思鲃?dòng)公開）

晉江市推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

（2025年修訂）

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院支持中醫(yī)藥振興發(fā)展的有關(guān)部署精神和上級工作要求，以及《中共晉江市委、晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈晉江市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施〉的通知》（晉委發(fā)〔2022〕6號）、《晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)晉江市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣（市）實(shí)施方案的通知》（晉政文〔2023〕58號）等文件精神，推動(dòng)我市中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。

　　一、支持中醫(yī)藥能力提升

　?。ㄒ唬┲С謩?chuàng)建成果升華。支持市中醫(yī)院鞏固提升“三級甲等中醫(yī)院”創(chuàng)建成果，實(shí)施就地改擴(kuò)建工程，在紫帽院區(qū)預(yù)留發(fā)展用地。支持市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（磁灶中心衛(wèi)生院）夯實(shí)“二級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院”創(chuàng)建成果，走以康復(fù)醫(yī)療為特色的高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展路子。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、發(fā)改局、自然資源局、梅嶺街道、紫帽鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)）

　　（二）支持聯(lián)診中心建設(shè)。實(shí)體化運(yùn)行市中醫(yī)聯(lián)合診療中心，支持全市高、中級職稱中醫(yī)師按照規(guī)定注冊到市中醫(yī)聯(lián)合診療中心進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，將中醫(yī)聯(lián)合診療中心打造成集“中醫(yī)診療、學(xué)術(shù)交流、傳承教育、科研創(chuàng)新、文化傳播”權(quán)威平臺。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　?。ㄈ┲С种攸c(diǎn)?？平ㄔO(shè)。支持全市醫(yī)療衛(wèi)生單位中醫(yī)臨床?？茽巹?chuàng)國家級、省級、泉州市級中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？啤?yōu)勢?？?、農(nóng)村中醫(yī)特色?？频软?xiàng)目。成功爭創(chuàng)上述項(xiàng)目，上級有明確要求配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的按上級文件要求執(zhí)行，沒有明確配套經(jīng)費(fèi)的，按照國家級、省級、泉州市級，分別補(bǔ)助建設(shè)資金30萬元、20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局）

　?。ㄋ模┲С制炫灴剖医ㄔO(shè)。推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，支持二級及以上綜合醫(yī)院爭創(chuàng)國家級、省級、泉州市級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè)項(xiàng)目，成功爭創(chuàng)上述項(xiàng)目，上級有明確要求配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的按上級文件要求執(zhí)行，沒有明確配套經(jīng)費(fèi)的，每家一次性補(bǔ)助30萬元、20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局）

　　（五）支持中醫(yī)閣建設(shè)。鼓勵(lì)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)中醫(yī)閣，通過驗(yàn)收后每家一次性補(bǔ)助5000元；經(jīng)評審達(dá)精品中醫(yī)閣標(biāo)準(zhǔn)的，每家再一次性補(bǔ)助1萬元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)<街道>、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

　　二、優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)環(huán)境

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ黧w系。市疾控中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）有專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥疾病預(yù)防（中醫(yī)藥監(jiān)督管理）工作，將中醫(yī)藥內(nèi)容納入疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、慢病管理、健康教育工作。支持中醫(yī)藥學(xué)會建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　?。ǘ﹥?yōu)化準(zhǔn)入制度。對具有中醫(yī)特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)規(guī)定將中醫(yī)診所審批制改為備案制，由承諾件改為即辦件。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　　（三）提升服務(wù)水平。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)創(chuàng)建省級、泉州市級精品中醫(yī)館或示范中醫(yī)館，對成功獲得省級、泉州市級精品中醫(yī)館或示范中醫(yī)館的單位，上級有明確要求配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的按上級文件要求執(zhí)行，沒有明確配套經(jīng)費(fèi)的，每家分別補(bǔ)助20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局）

　?。ㄋ模┰鰪?qiáng)就醫(yī)體驗(yàn)。由市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心（掛靠市中醫(yī)院）牽頭，完善我市中醫(yī)藥診療規(guī)范、臨床路徑和就診流程，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)中醫(yī)類智能化診療設(shè)備、提供中藥特色劑型服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)患者就醫(yī)體驗(yàn)，提高患者滿意度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級分類監(jiān)管、診所診療監(jiān)督系統(tǒng)線上監(jiān)管等措施，加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理，依法依規(guī)重點(diǎn)打擊超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等違法行為。整治“下猛藥、亂開方、亂收費(fèi)”行為，加強(qiáng)對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的中醫(yī)藥相關(guān)醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、泉州市醫(yī)保局晉江分局）

　?。?qiáng)化中醫(yī)質(zhì)控。支持市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心開展工作，加強(qiáng)本轄區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)管，對執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實(shí)核心制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　　三、扶持中醫(yī)藥科研創(chuàng)新

　　（一）健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。科技、衛(wèi)健部門建立完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本市科技發(fā)展的總體規(guī)劃，積極爭取上級中醫(yī)藥專項(xiàng)科研立項(xiàng)名額。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、高等院校、科研院所開展中醫(yī)藥科研創(chuàng)新課題研究，加強(qiáng)臨床與科研融合發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、科技局）

　　（二）設(shè)立公共創(chuàng)新平臺。參照我市引進(jìn)公共科技創(chuàng)新平臺有關(guān)管理規(guī)定，按照“一事一議”原則，引進(jìn)福建中醫(yī)藥大學(xué)在晉江設(shè)立中醫(yī)藥健康管理研究院，按照“產(chǎn)、學(xué)、教、研、醫(yī)”一體化定位，加快培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥人才。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、科技局、財(cái)政局）

　　（三）激勵(lì)開展科研攻關(guān)。對獲得泉州市級以上的中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，按上級扶持資金進(jìn)行100%配套補(bǔ)助，對獲得中醫(yī)藥領(lǐng)域各級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)的企事業(yè)單位或個(gè)人按照晉江市大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)相關(guān)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對聯(lián)合國內(nèi)高校申報(bào)的或獲得各級（包括高校校管課題）中醫(yī)藥類科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，每個(gè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，所在單位予以獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、科技局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局）

　　（四）扶持成果轉(zhuǎn)化落地。推動(dòng)相關(guān)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目成果與本土養(yǎng)生、旅游、食品、運(yùn)動(dòng)器械等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對促成中醫(yī)藥科技成果在晉江轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，且技術(shù)交易成交金額達(dá)到500萬元（含）以上的機(jī)構(gòu)，按其促成實(shí)際技術(shù)交易額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)（需通過技術(shù)合同認(rèn)定登記），單個(gè)項(xiàng)目最高不超過20萬元，每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人促成中醫(yī)藥科技成果在晉江轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按其促成實(shí)際技術(shù)交易額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)（需通過技術(shù)合同認(rèn)定登記），每人每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、科技局、財(cái)政局）

　　四、實(shí)施中醫(yī)藥人才工程

　?。ㄒ唬┓e極引進(jìn)培育。支持各醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才、團(tuán)隊(duì)，實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃、青年項(xiàng)目。在中醫(yī)藥學(xué)會設(shè)立青年委員分會。每年補(bǔ)助市中醫(yī)院50萬元，統(tǒng)籌用于市中醫(yī)聯(lián)合診療中心、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心、慢病管理中心、基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)基地、“西學(xué)中”培訓(xùn)基地開展工作。對新獲得國家級、省級老中醫(yī)藥專家繼承（傳承、師承）工作指導(dǎo)老師的單位分別一次性補(bǔ)助20萬元、10萬元，對新獲得國家級、省級基層老中醫(yī)藥專家繼承（傳承、師承）工作指導(dǎo)老師的單位分別一次性補(bǔ)助10萬元、5萬元，對新獲得國家級、省級、泉州市級、晉江市級名中醫(yī)的單位分別一次性補(bǔ)助30萬元、20萬元、10萬元、5萬元，支持建立學(xué)術(shù)傳承團(tuán)隊(duì)，招收有潛力的青年人才傳承培養(yǎng)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局）

　?。ǘ┩七M(jìn)資源下沉。推動(dòng)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源下沉，為基層培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，鼓勵(lì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位積極對接上級中醫(yī)藥專家，建設(shè)“名中醫(yī)工作室基層工作站”“名中醫(yī)工作室特色巡診點(diǎn)”。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　?。ㄈ﹥?yōu)化激勵(lì)補(bǔ)助。各公立醫(yī)療單位應(yīng)適當(dāng)提高中醫(yī)師中醫(yī)辨證論治費(fèi)的分配比例，對于新入職中醫(yī)師，從入職后第一年至第五年，所在單位100%將中醫(yī)辨證論治費(fèi)直接分配給中醫(yī)師個(gè)人；從第六年起，所在單位應(yīng)將不少50%中醫(yī)辨證論治費(fèi)直接分配給中醫(yī)師個(gè)人。對全市公立醫(yī)療單位通過院內(nèi)信息系統(tǒng)或互聯(lián)互通平臺開具中藥飲片（含顆粒劑）處方進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位每張?zhí)幏窖a(bǔ)助4元，市直醫(yī)療單位每張?zhí)幏窖a(bǔ)助2元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局）

　?。ㄋ模┘?xì)化專項(xiàng)措施。支持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定初級、中級、副高級中醫(yī)師分別開具5000張、10000張、15000張中醫(yī)處方激勵(lì)措施，制定放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)師激勵(lì)措施等，同步將相關(guān)落實(shí)情況納入中醫(yī)藥工作考核內(nèi)容。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　　五、推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)中藥材種植業(yè)發(fā)展。對有條件的鎮(zhèn)、村、企業(yè)或單位開展20畝及以上的中藥材種植基地建設(shè)或輪作種植一季中藥材的，每年每畝給予500元補(bǔ)助，采用間作、套種種植中藥材的面積按一半計(jì)算，每個(gè)中藥材種植基地每年最高補(bǔ)助10萬元。支持有條件的鎮(zhèn)、村開展自采、自種、自用中藥材，種植規(guī)模達(dá)到20畝及以上的可以享受上述中藥材種植補(bǔ)助政策。中醫(yī)藥企業(yè)被新認(rèn)定為國家級、省級、泉州市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元、5萬元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（二）支持中藥制劑研發(fā)推廣。支持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入泉州市中藥制劑中心聯(lián)盟。支持市中醫(yī)院與上級醫(yī)院合作，作為上級合作醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體單位，共享上級醫(yī)院的院內(nèi)制劑。在市中醫(yī)院紫帽院區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域中藥制劑中心。新增備案成功可以推廣的院內(nèi)制劑且年銷售額不低于50萬元的，對每個(gè)品種一次性補(bǔ)助10萬元（每個(gè)單位當(dāng)年最高補(bǔ)助50萬元）。支持市中醫(yī)藥學(xué)會研究推出一些常規(guī)使用確有療效的中醫(yī)協(xié)定處方，并在市中醫(yī)藥學(xué)會成員單位進(jìn)行推廣使用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局）

　　六、實(shí)施中醫(yī)藥傳播計(jì)劃

　　（一）完善傳播機(jī)制。支持市中醫(yī)藥學(xué)會開展青年中醫(yī)師培訓(xùn)、名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)整理、學(xué)術(shù)交流、論壇講座，舉辦中醫(yī)藥愛好者研習(xí)班，常態(tài)化開展“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)家庭、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）活動(dòng)，定期制作印發(fā)中醫(yī)藥工作動(dòng)態(tài)信息。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局）

　?。ǘ┙ㄔO(shè)宣教基地。積極創(chuàng)建國家級、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，對通過驗(yàn)收的，市財(cái)政按照實(shí)際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)的50%予以一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局）

　?。ㄈ┩苿?dòng)文化傳承。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院與高等院校開展中醫(yī)藥文化研究工作，實(shí)施中醫(yī)藥經(jīng)典普及項(xiàng)目。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度挖掘本土中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承經(jīng)驗(yàn)價(jià)值，開展學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、診療技術(shù)、特色經(jīng)驗(yàn)傳承研究。支持符合申報(bào)資質(zhì)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作為保護(hù)單位申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，對新獲評國家級、省級、泉州市級、晉江市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳統(tǒng)醫(yī)藥項(xiàng)目，分別給予30萬元、10萬元、5萬元、2萬元的一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、財(cái)政局、文體旅局）

　　七、完善中醫(yī)藥投入機(jī)制

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加大市財(cái)政支持力度。在2024年中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)525萬元的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)力增長實(shí)際情況逐年增長中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、衛(wèi)健局）

　　（二）積極爭取上級項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)。各相關(guān)職能部門要積極爭取上級關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政按照上級要求予以經(jīng)費(fèi)配套補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會各成員單位）

　　（三）鼓勵(lì)設(shè)立學(xué)科和人才基金。積極倡導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立中醫(yī)藥學(xué)科和人才基金，用于中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才培育引進(jìn)、科研項(xiàng)目保障的推動(dòng)落實(shí)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局、民政局、各鎮(zhèn)<街道>、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

　　八、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┏貏e規(guī)定外，同一項(xiàng)目同一年度符合本措施中多項(xiàng)扶持政策條款或性質(zhì)相似條款的，或是其他扶持政策條款或性質(zhì)相似條款的，原則上采取“就高不重復(fù)”辦法給予認(rèn)定。

　　（二）本措施由晉江市衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，實(shí)施管理的相關(guān)規(guī)定以配套出臺的操作程序?yàn)闇?zhǔn)?！稌x江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（晉政辦規(guī)〔2023〕8號）同步廢止。

　　（三）本措施自2026年1月28日起正式施行，有效期至2027年12月31日止，2025年1月1日起至正式實(shí)施之日符合條件的參照執(zhí)行。