- 索 引 號(hào):QZ06909-1930-2026-00001
- 備注/文號(hào):安政規(guī)〔2025〕1號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):安海鎮(zhèn)人民政府
- 公文生成日期:2026-01-06
為消除安海鎮(zhèn)危舊房屋的安全隱患,切實(shí)解決群眾住房困難問(wèn)題,改善群眾居住條件,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理,規(guī)范并提升危舊房屋翻建、加層審批工作效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》《晉江市石結(jié)構(gòu)及危舊房屋翻建實(shí)施細(xì)則》(晉建綜〔2025〕188號(hào))、《晉江市石結(jié)構(gòu)及危舊房屋翻建管理規(guī)定》(晉委辦發(fā)〔2024〕5號(hào))、《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<晉江市規(guī)范農(nóng)村宅基地審批建設(shè)管理規(guī)定>的通知》(晉政辦〔2020〕25號(hào))以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、適用范圍
(一)本辦法適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非文物、歷史建筑類危舊房屋。
?。ǘ┪挥跉v史文化街區(qū)、歷史文化名村、特色風(fēng)貌保護(hù)控制和生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)按照相關(guān)保護(hù)性規(guī)劃進(jìn)行改造翻建。位于各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定另行報(bào)批。
?。ㄈ┥婕暗缆芬?guī)劃管控、年度重點(diǎn)項(xiàng)目、上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃區(qū)域的,按照《晉江市人民政府辦公室關(guān)于危舊房屋翻建審批補(bǔ)充事項(xiàng)的通知》(晉政辦〔2020〕20號(hào))執(zhí)行,位于五年內(nèi)改造區(qū)域的,不得申請(qǐng)危舊房屋翻建、住宅加層(續(xù)建)。
二、實(shí)施方式
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在符合區(qū)域規(guī)劃的前提下,具備10戶以上(含10戶)或占地5畝以上的區(qū)域可申請(qǐng)成片改造,鼓勵(lì)實(shí)施村鎮(zhèn)集合式住宅建設(shè)。成片改造由村(社區(qū))向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),經(jīng)市住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管執(zhí)法局等單位聯(lián)合踏勘審查后,報(bào)市政府研究同意后實(shí)施。鎮(zhèn)規(guī)建辦應(yīng)按照現(xiàn)代住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),“一村一議”原則,牽頭指導(dǎo)村(社區(qū))制定成片改造實(shí)施方案,方案應(yīng)包括:改造區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、安置方案、建筑戶型、開發(fā)模式、資金平衡等內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。未編制村莊規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的村(社區(qū)),不得實(shí)施成片改造。
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1.符合“一戶一宅”原則且土地權(quán)屬來(lái)源合法的,允許進(jìn)行就地翻建審批。同時(shí),允許進(jìn)行多戶(3戶或4戶,下同)合作翻建(以下簡(jiǎn)稱合建)多層單元式住宅審批,審批流程參照就地翻建程序進(jìn)行。
2.屬道路控制區(qū)范圍內(nèi)或因規(guī)劃控制不能申請(qǐng)就地翻建的,可申請(qǐng)?jiān)诒敬澹ㄉ鐓^(qū))范圍內(nèi)異地建設(shè),但應(yīng)符合土地、規(guī)劃等管控要求,建設(shè)規(guī)模參照就地翻建標(biāo)準(zhǔn)。異地建設(shè)應(yīng)在按程序申報(bào)批準(zhǔn)及原房屋自行拆除后,方可開工建設(shè),原權(quán)屬土地由村(社區(qū))集體收回。
3.經(jīng)鑒定為重大安全隱患房屋(房屋安全鑒定為D級(jí)),又無(wú)法列入拆除改造的“一戶一宅”房屋,申請(qǐng)人填寫《晉江市危舊房屋拆除證據(jù)固化備案表》報(bào)鎮(zhèn)政府確認(rèn)同意后,可申請(qǐng)進(jìn)行原址原貌翻建,鎮(zhèn)政府依據(jù)審批權(quán)限,按照原層數(shù)、原面積(每戶不可大于原建筑占地面積且不大于150平方米)的原則進(jìn)行就地翻建審批,此類就地翻建審批手續(xù)不作為辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的依據(jù),審批流程參照就地翻建程序進(jìn)行。
(三)住宅加層(續(xù)建)
在符合“一戶一宅”原則且土地權(quán)屬來(lái)源合法的條件下,允許進(jìn)行加層(續(xù)建)審批。原已完成危房翻建審批后因經(jīng)濟(jì)困難等原因未建設(shè)完成的,按續(xù)建處置。
三、實(shí)施要求
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1.個(gè)人就地翻建住宅,房屋占地面積(含建筑垂直投影面積,下同)不可大于原批準(zhǔn)用地面積且不大于150平方米。
2.多戶合建多層單元式住宅,房屋占地面積不可大于原批準(zhǔn)用地面積且不大于200平方米。
?。ǘ┙ㄖ訑?shù)及要求
1.個(gè)人就地翻建住宅,房屋層數(shù)不超過(guò)3層,樓梯間或坡屋頂不計(jì)入層數(shù)且建筑面積不超過(guò)占地面積的20%,建筑總高度不得超過(guò)15米。原則上使用省、市、縣發(fā)布的住宅建設(shè)通用圖集或立面圖集,不使用通用圖集的,應(yīng)委托有資質(zhì)的單位或?qū)I(yè)技術(shù)人員編制設(shè)計(jì)方案,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.多戶合建多層單元式住宅,房屋層數(shù)按照 “X+1”確定,即3戶合建,層數(shù)不超過(guò)4層(含4層);4戶合建,層數(shù)不超過(guò)5層(含5層)。樓梯間或坡屋頂不計(jì)入層數(shù)且建筑面積不超過(guò)占地面積的20%,建筑總高度不得超過(guò)21米。房屋建設(shè)方案應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.住宅加層(續(xù)建),垂直投影不得超過(guò)批準(zhǔn)的用地紅線范圍,房屋層數(shù)不超過(guò)3層,樓梯間或坡屋頂不計(jì)入層數(shù)且建筑面積不超過(guò)占地面積的20%,建筑總高度不得超過(guò)15米,總建筑面積不超過(guò)480平方米。原已完成危房翻建審批的續(xù)建房屋,續(xù)建高度及面積不得超過(guò)現(xiàn)行危房翻建要求的高度及面積。
(三)建筑質(zhì)量管控
農(nóng)村住宅建設(shè)一定規(guī)模以上(4層及4層以上或者集中統(tǒng)建)的,應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承接施工;集中統(tǒng)建的農(nóng)村住宅項(xiàng)目應(yīng)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),其質(zhì)量安全管理納入工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系。3層及3層以下的可由建房村民自行選擇培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠帶頭人或具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承接施工。農(nóng)村建房村民或者集中統(tǒng)建的組織單位應(yīng)與參與建設(shè)各方簽訂施工合同,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
四、申請(qǐng)材料
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符合危房翻建申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,在踏勘階段需提交材料1至材料8,審批階段需提交材料9至材料14:
1.《安海鎮(zhèn)房屋建設(shè)申請(qǐng)表》一式一份;
2. 公示情況及公示照片(由所在村委會(huì)或居委會(huì)出具);
3.有效土地權(quán)屬證明(復(fù)印件);
4.危房現(xiàn)狀照片四張;
5.擬翻建房屋四至地形圖;
6.翻建承諾書(申請(qǐng)人要承諾無(wú)條件配合、服從政府征遷工作);
7.申請(qǐng)人身份證、戶口本(復(fù)印件),委托辦理的應(yīng)提供書面委托書;
8.分家析產(chǎn)證明;
9.《晉江市個(gè)人住宅危房翻建審批表》一式八份,《晉江市多戶合建房屋審批表》一式十份;
10.由鎮(zhèn)規(guī)建辦、國(guó)土資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科確認(rèn)的建設(shè)紅線;
11.擬建房屋設(shè)計(jì)圖(含立面效果圖、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、給排水施工圖等,相關(guān)圖紙需符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求);設(shè)計(jì)圖可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),也可選用省、市、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門編印的村鎮(zhèn)住宅通用圖;
12.施工單位或培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑帶頭工匠施工合同;
13.房屋建設(shè)責(zé)任保險(xiǎn)保單(由受委托的保險(xiǎn)公司提供);
14.同意按經(jīng)審批圖紙的外立面進(jìn)行裝修的承諾書(由申請(qǐng)人出具)。
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申請(qǐng)房屋加層(續(xù)建)的申請(qǐng)人,在申請(qǐng)階段需提交材料1至材料4,踏勘階段需提交材料5至材料6,審批階段需提交材料7至材料10:
1.《安海鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅加層(續(xù)建)申請(qǐng)表》一式四份;
2.公示情況及公示照片(由所在村委會(huì)或居委會(huì)出具);
3.申請(qǐng)人身份證、戶口本(復(fù)印件),委托辦理的應(yīng)提供書面委托書;
4.用地批準(zhǔn)手續(xù)、個(gè)人危房翻建審批手續(xù)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;
5.資質(zhì)測(cè)繪單位出具的現(xiàn)狀住宅宗地圖、平面圖、分層分戶圖等實(shí)測(cè)圖(注明房屋高度)和住宅現(xiàn)場(chǎng)照片,如申請(qǐng)加層(續(xù)建)建筑存在共墻或借墻的,所提交的宗地圖應(yīng)經(jīng)相連房屋所有權(quán)人簽字同意(由受委托的資質(zhì)測(cè)繪單位出具,其中相連房屋所有權(quán)人簽字的宗地圖由申請(qǐng)人出具);
6.資質(zhì)鑒定單位出具的明確可承載加層層數(shù)結(jié)論的房屋質(zhì)量安全鑒定報(bào)告書(由受委托的資質(zhì)房屋安全鑒定單位出具);
7.建筑設(shè)計(jì)方案、給排水施工圖、外立面裝修效果圖(由受委托的具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的設(shè)計(jì)人員或資質(zhì)設(shè)計(jì)單位出具);
8.施工單位或培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑帶頭工匠施工合同;
9.房屋建設(shè)責(zé)任保險(xiǎn)保單(由受委托的保險(xiǎn)公司提供);
10.同意按經(jīng)審批圖紙的外立面進(jìn)行裝修的承諾書(由申請(qǐng)人出具)。
五、審批流程
危舊房屋翻建、住宅加層及續(xù)建申請(qǐng),按照以下程序辦理批準(zhǔn)手續(xù):
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1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人到鎮(zhèn)規(guī)建辦領(lǐng)取申請(qǐng)表,向村(居)委會(huì)提出翻建申請(qǐng)。
2.村級(jí)公示。村(居)委會(huì)收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)人申請(qǐng)情況在本村(社區(qū))公告欄內(nèi)公示7天征求村(居)民意見,經(jīng)公示無(wú)異議或雖有異議但調(diào)查后不屬實(shí)的,在2個(gè)工作日內(nèi),將簽署有村(居)委會(huì)意見的申請(qǐng)表、公示情況及公示照片等預(yù)申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)規(guī)建辦統(tǒng)一受理收件。
3.實(shí)地踏勘。實(shí)地踏勘原則上每周五組織一次,由規(guī)建辦牽頭國(guó)土所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科以及村(社區(qū))、駐村干部等對(duì)本周收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)地踏勘審核。
4.聯(lián)合審查。實(shí)地踏勘后,規(guī)建辦應(yīng)及時(shí)會(huì)各相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查,審查時(shí)間原則上每個(gè)科室2個(gè)工作日辦結(jié),最多不超過(guò)8個(gè)工作日。經(jīng)審查不通過(guò)的,及時(shí)退回申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由;審查通過(guò)的,及時(shí)通知申請(qǐng)人將舊房屋拆除平整后,提交審批階段申請(qǐng)材料9-14,業(yè)主需組織設(shè)計(jì)、施工單位到鎮(zhèn)規(guī)建辦進(jìn)行四方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。
5.現(xiàn)場(chǎng)放樣。技術(shù)交底完成后5個(gè)工作日內(nèi),規(guī)建辦應(yīng)牽頭國(guó)土所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、城管執(zhí)法局安海中隊(duì)以及村(社區(qū))、駐村干部等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣,并發(fā)放批準(zhǔn)文件。
?。ǘ┳≌訉印⒗m(xù)建
1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人到鎮(zhèn)規(guī)建辦領(lǐng)取申請(qǐng)表,向村(居)委會(huì)提出加層或續(xù)建申請(qǐng)。
2.村級(jí)公示。村(居)委會(huì)收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)人申請(qǐng)情況在本村(社區(qū))公告欄內(nèi)公示7天征求村(居)民意見,經(jīng)公示無(wú)異議或雖有異議但調(diào)查后不屬實(shí)的,在2個(gè)工作日內(nèi),將簽署有村(居)委會(huì)意見的申請(qǐng)表、公示情況及公示照片等預(yù)申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)規(guī)建辦統(tǒng)一受理收件。
3.實(shí)地踏勘。實(shí)地踏勘原則上每周五組織一次,由規(guī)建辦牽頭國(guó)土所、城管執(zhí)法局安海中隊(duì)以及村(社區(qū))、駐村干部等對(duì)本周收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)地踏勘審核。經(jīng)踏勘初步認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,及時(shí)通知申請(qǐng)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展房屋加層質(zhì)量安全鑒定和現(xiàn)狀測(cè)繪,并提交踏勘階段申請(qǐng)材料5-6。
4.聯(lián)合審查。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后,規(guī)建辦應(yīng)及時(shí)會(huì)各相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查,審查時(shí)間原則上每個(gè)科室2個(gè)工作日辦結(jié),最多不超過(guò)10個(gè)工作日。經(jīng)審查不通過(guò)的,及時(shí)退回申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由;審查通過(guò)的,2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人提交審批階段申請(qǐng)材料7-10,業(yè)主需組織設(shè)計(jì)、施工單位到鎮(zhèn)規(guī)建辦進(jìn)行四方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。規(guī)建辦應(yīng)將批準(zhǔn)的申請(qǐng)表及實(shí)測(cè)圖掃描,同步抄送村(社區(qū))、城管執(zhí)法局安海中隊(duì)、國(guó)土資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。
六、保障措施
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。鎮(zhèn)規(guī)建辦、國(guó)土所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、城管執(zhí)法局安海中隊(duì)等各相關(guān)部門,應(yīng)按照各自職責(zé)分工,落實(shí)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)審批制度。規(guī)建辦作為業(yè)務(wù)牽頭部門,應(yīng)梳理優(yōu)化審批流程,組織開展村級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合踏勘審查等,不斷提高審批效能和服務(wù)水平。規(guī)建辦負(fù)責(zé)審核用地是否符合村莊規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃、房屋建設(shè)設(shè)計(jì)方案(含層數(shù)、層高、建筑面積等)是否符合要求、申請(qǐng)對(duì)象內(nèi)業(yè)材料是否齊全完整等內(nèi)容;國(guó)土所負(fù)責(zé)審核擬翻建房屋的用地面積、用地權(quán)屬和地類性質(zhì)是否符合規(guī)定等內(nèi)容;農(nóng)業(yè)農(nóng)村科負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)對(duì)象的資格條件、是否符合“一戶一宅”等內(nèi)容;城管執(zhí)法局安海中隊(duì)參與住宅加層、續(xù)建的實(shí)地踏勘,以及危房翻建的放樣、核樣等工作,負(fù)責(zé)開展危房翻建、加層、續(xù)建過(guò)程中違法建設(shè)行為的日常巡查、制止及查處等。
村(居)委會(huì)應(yīng)履行屬地責(zé)任,為申請(qǐng)人提供業(yè)務(wù)咨詢,收集、報(bào)送危房翻建申請(qǐng)名單、申請(qǐng)材料,對(duì)申請(qǐng)人及申請(qǐng)房屋現(xiàn)狀情況進(jìn)行認(rèn)真地初審把關(guān),及時(shí)跟進(jìn)審批進(jìn)度,開展批后房屋建設(shè)的日常巡查、驗(yàn)收等工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。為切實(shí)解決群眾住房問(wèn)題,市鎮(zhèn)兩級(jí)已先后出臺(tái)了相關(guān)農(nóng)村住宅政策,各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)加大政策宣傳力度,對(duì)群眾提出的建房需求,要根據(jù)申請(qǐng)人不同的住房情況,引導(dǎo)其辦理適合自身?xiàng)l件的建房申請(qǐng)手續(xù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或是不符合自建住房條件的住房困難戶、無(wú)房戶,要鼓勵(lì)、引導(dǎo)其通過(guò)申請(qǐng)公租房、廉租房等保障性住房解決居住困難問(wèn)題。對(duì)申請(qǐng)翻建、加層(續(xù)建)的房屋,建筑外觀應(yīng)進(jìn)行一次性裝修,嚴(yán)禁新增“裸房”。
?。ㄈ﹪?yán)格批后監(jiān)管。危房翻建、房屋加層(續(xù)建)審批完成后,申請(qǐng)人應(yīng)自審批之日起一年內(nèi)開工建設(shè)。由于特殊原因暫時(shí)無(wú)法建設(shè)的,應(yīng)在期滿前一個(gè)月內(nèi)向規(guī)建辦提出延期申請(qǐng)并填寫提交《安海鎮(zhèn)危舊房屋翻建 住宅加層(續(xù)建)開工延期申請(qǐng)表》。一年內(nèi)未提出延期申請(qǐng)且未動(dòng)工建設(shè)的,審批手續(xù)作廢,如需進(jìn)行翻建、加層、續(xù)建等,應(yīng)重新提交申請(qǐng)。規(guī)建辦、城管執(zhí)法局安海中隊(duì)等相關(guān)部門要加強(qiáng)批后房屋的日常巡查、監(jiān)管,督促申請(qǐng)人按照批準(zhǔn)的用地面積、紅線、層數(shù)、面積等進(jìn)行建設(shè),對(duì)超出批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)和擅自改變批準(zhǔn)用途等違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)制止、糾正,并依法查處。
(四)房屋建成驗(yàn)收。村民住宅建成后,應(yīng)委托資質(zhì)測(cè)繪單位開展竣工測(cè)量并提交規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng),規(guī)建辦應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)部門、村(社區(qū))進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)地核實(shí)是否按照批準(zhǔn)的用地面積、“四至”等要求使用土地,建筑層數(shù)、建筑面積、建筑風(fēng)貌及雨污分流等是否符合要求,通過(guò)驗(yàn)收的出具驗(yàn)收意見。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)主體責(zé)任。各民房業(yè)主為房屋安全的第一責(zé)任人。各翻建、加層、續(xù)建房屋的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任由建房人和施工方共同負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。建房人委托建筑工匠或施工單位進(jìn)行建房的,必須簽訂建房合同,明確質(zhì)量安全責(zé)任、質(zhì)量保證期限和雙方的權(quán)利義務(wù),并購(gòu)買相應(yīng)房屋建設(shè)責(zé)任保險(xiǎn)。帶頭工匠應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)通用圖集施工,并根據(jù)農(nóng)房建設(shè)管理規(guī)定和合同約定,采取保障施工安全的措施;應(yīng)當(dāng)積極配合按規(guī)定開展的農(nóng)房施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和竣工驗(yàn)收到場(chǎng)巡查指導(dǎo),對(duì)指出的問(wèn)題和整改要求,應(yīng)立即整改并限期反饋,未完成整改的,不得進(jìn)入下一道工序施工;承接工程不宜過(guò)多,需合理調(diào)配精力以保障施工質(zhì)量。
七、責(zé)任追究
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人故意隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假騙取批準(zhǔn)的,其批準(zhǔn)結(jié)果無(wú)效,增加建設(shè)的部分責(zé)令限期改正;逾期不改正的,將按照新增違法建筑依法組織拆除。
?。ǘ┫嚓P(guān)工作人員在翻建、加層(續(xù)建)審批管理過(guò)程中存在失職瀆職、相互推諉、久拖不辦、應(yīng)批不批的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
?。ㄈ┺r(nóng)村工匠違反質(zhì)量安全管理規(guī)定和施工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工、未按照農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)通用圖集施工,未按照要求立即停止施工并限期改正,達(dá)2次以上的或違反質(zhì)量安全管理規(guī)定和施工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工,導(dǎo)致發(fā)生房屋倒塌事故或造成人員傷亡事件的,經(jīng)查實(shí)認(rèn)定后將上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門撤銷工匠培訓(xùn)合格證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前建成的無(wú)土地手續(xù)危舊房屋,至今未改建、擴(kuò)建的,四至清楚且無(wú)土地權(quán)屬糾紛的,由所在村(居)委會(huì)對(duì)宅基地使用現(xiàn)狀情況進(jìn)行確認(rèn),公告后無(wú)異議或異議不成立的,出具證明,填寫《晉江市農(nóng)村宅基地權(quán)屬認(rèn)定表》,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后按照就地翻建審批程序進(jìn)行報(bào)批。
?。ǘ?987年1月1日至2007年12月31日期間建成的無(wú)土地手續(xù)危舊房屋,申請(qǐng)人填寫《晉江市危舊房屋拆除證據(jù)固化備案表》并經(jīng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)同意后,按照《晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局晉江市自然資源局晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范宅基地審批流程的通知》(晉農(nóng)〔2020〕164號(hào))辦理流程進(jìn)行報(bào)批。
(三)本實(shí)施辦法由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦具體負(fù)責(zé)解釋,自2026年1月1日起實(shí)施,有效期兩年。
附件:
1.晉江市危舊房屋拆除證據(jù)固化備案表
2.安海鎮(zhèn)房屋建設(shè)申請(qǐng)表
3.晉江市個(gè)人住宅危房翻建審批表
4.晉江市多戶合建房屋審批表
5.晉江市重大隱患房屋就地翻建審批表
6.晉江市農(nóng)村宅基地權(quán)屬認(rèn)定表
7.晉江市危房翻建竣工驗(yàn)收意見表
8.房屋安全簡(jiǎn)易鑒定表
9.安海鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅加層(續(xù)建)申請(qǐng)表
10.公示
11.安海鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅加層(續(xù)建)規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表
12.安海鎮(zhèn)危舊房屋翻建 住宅加層(續(xù)建)開工延期申請(qǐng)表
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